Законопроект о поправках в ФЗ-217: какие изменения могут ожидать СНТ в 2022 году
Блог про СНТ
поиск
Законопроект о поправках в ФЗ-217: какие изменения могут ожидать СНТ в 2022 году
Законопроект о поправках в ФЗ-217: какие изменения могут ожидать СНТ в 2022 году
14 января комментарии 6
#новости #управление_снт
star В избранное
#новости #управление_снт
В преддверии нового 2022 года законотворцы предприняли очередную попытку улучшить жизнедеятельность СНТ.  Проект поправок в ФЗ-217 созрел на основании анализа правоприменения закона о садоводстве и вскрытых в ходе мониторинга проблем.

Законопроект №43016-8 о внесении изменений в ФЗ-217 и иные законодательные акты был внесен в Госдуму 20 декабря 2021 года. С проектом можно ознакомиться по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/43016-8

В некоторых положениях свежий проект перекликается и повторяет проект поправок, предложенный ранее. О нем подробно писали в статье “Готовятся очередные поправки в ФЗ-217

Какие же проблемы предлагается решить в результате принятия поправок?

Оформление прав на ЗОП

Оформление права общей долевой собственности на земельные участки общего назначения застопорилось во многих СНТ. Невыполнимым оказалось требование закона о получении согласия абсолютно всех собственников на передачу ЗОП в долевую собственность (статья 25 часть 3 ФЗ-217). В проекте предлагается смягчить норму: достаточно согласия квалифицированного большинства  - не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, при условии обеспечения кворума.
Также проблема заключается и в значительных временных и финансовых затратах садоводов при подготовке документации по планировке территории. Предлагается, что разработка дорогостоящего проекта планировки территории садоводства/огородничества не потребуется в обязательном порядке. Его может заменить проект межевания территории. Но по решению общего собрания проект планировки всё же может быть осуществлен.

Размер взносов

Предлагается закреплять в уставе правила расчета взносов в виде формулы и/или текстового описания. Авторы проекта считают, что так проще будет воспринимать эти правила, а кроме того это поможет защитить права граждан при возможном оспаривании в суде решений ОС об установлении размера взносов.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!
Готовых решений и формул по-прежнему не предлагается. Так что садоводы должны сами решать, на что делить смету - на членов, на участки, на сотки…И решение нужно принять взвешенное, чтобы потом не пришлось снова и снова вносить изменения в устав.


Кворум на общем собрании, электронное голосование

Чтобы обеспечить кворум, повысить оперативность принятия решений общих собраний, снизить затраты на их проведение, в очередной раз предлагается внедрить в жизнь СНТ современные технологии - электронное голосование.

Дать возможность голосовать в очно-заочной и заочной форме с использованием электронных средств, в том числе на Едином портале государственных услуг. На Едином портале - за счет средств федерального бюджета.

Предусмотреть возможность проведения очного голосования в форме совместного дистанционного участия (как позволяет уже сейчас законодательство в сфере деятельности акционерных обществ, например).

Перечень вопросов, по которым решение может приниматься путем очно-заочного или заочного голосования, предлагается прописать в уставе СНТ. Не совсем понятно при этом, как быть со статьей 22 ФЗ-217, которая серьезно ограничивает круг вопросов, по которым можно голосовать заочно или очно-заочно. Отменять это ограничение никто не предлагает.

Также в уставе планируется закреплять перечень вопросов, по которым решение может приниматься с применением электронных или иных технических средств. При этом прописываются: порядок принятия таких решений, сайт или информационная система, используемые товариществом для этих целей, порядок хранения и учета результатов голосования, проведенного с использованием электронных средств. Предварительно ОС должно принять решение о возможности использовать электронные средства.

Появляется новая статья 17.1 “Особенности принятия решений общим собранием членов товарищества с применением электронных или иных технических средств”.

Расширяется перечень вопросов, рассматриваемых общим собранием. Так, например, появляется часть 1.1 статьи 17: ”Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности …товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи”.

В уведомлении о проведении общего собрания (ч.15 ст.17), помимо прочих сведений (перечень вопросов повестки, дата, время и место проведения собрания), необходимо будет указать способ ознакомления садоводов с проектами документов, которые предполагается рассмотреть и утвердить на общем собрании.


Правление

Уточняются требования к количеству членов правления (статья 18 часть 3): если количество членов товарищества не превышает 60 человек, количество членов правления должно составлять три человека.
Для остальных товариществ правила прежние - в правлении должно быть не менее трех человек и не более пяти процентов от числа членов товарищества.

Кстати, в других проектах поправок к ФЗ-217 уже предлагалось маленьким СНТ  (менее 60 членов) обходиться вовсе без правления, переложив его функции на председателя (проект от 08.02.2021, проект 15357-8 от 10.11.2021). Однако, положение об отсутствии правления в СНТ не согласуется с п.2 ст.123.14 ГК РФ о том, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

Принятие в члены СНТ

Принимать в члены товарищества должно правление, а не общее собрание. По мнению авторов проекта, выносить на рассмотрение общего собрания вопрос принятия в члены товарищества нецелесообразно, так как законом ФЗ-217 предусмотрен закрытый перечень отказа в приобретении членства в товариществе, и поэтому рассмотрение заявлений о принятии в члены на общем собрании носит формальный характер.
Заявление о приеме в члены должно быть рассмотрено правлением в 30-дневный срок. И не придется год ждать следующего общего собрания, чтобы стать членом СНТ.

В заявлении о приеме в члены товарищества гражданин должен указать, помимо всего прочего, номер своего телефона для связи и отправки коротких сообщений.
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (6)
13 марта, в 19:12
Снова пишите ахинею про то, чтовам формулу расчета взносов не готовят. Да не будет вам никто такие формулы давать. Всё уже есть в законе. А в нем русским языком написано, чьо если и предполагается отличия в размере зносов, то только по основпнию различногт объема использовпния ИОП. Что вам еще надо? А если вам так хочется эти отличия иметь, ьо вы не формулы в устав вносите, а концепцию, что в вашем снт, например, есть желание ннкоторые взносы платить, исходя из различного использования вашего ИОП, например. А дальше ОБОСНОВЫВАЕТЕ эту взаимосвязь  между объемом использования ИЯОп и теми размерами, которые предлагает законодатель. А дискримтнацией без обоснования не  нужно заниматься
13 марта, в 20:40
Вообще никак не могу понять почему  люди, называющие себя юристами   в целом, допускают , что в правовом государстве, одни люди вполне себе могут в отношении других устанавливать иные, чем для себя обязательства, лишь по осеованиюобладанием различной по размеру однотипной собственности.  Без сколько-нибудь вразумительного обоснования. Просто.. Просто потому, что свербит где-то внутри. Не дает покоя, что  сосед некоторым образом лучше устроился. Нет, он ничего не получает в бОльшем размере. Не расходует общих средств в бОльшем объеме. Нет. Просто БОЛЬШЕ имеет. Все. Кровопийца!!  
4 апреля, в 07:06
Пафос г-на Егорова - да в адрес государства, которое с площади, объема, веса, количества штук берет налоги, рассчитывает платы за тепло, за мусор, страховки и т.д. и т.п. Потому что у любого объекта/предмета помимо качества есть и еще один параметр - его количество.  Никто не запрещает иметь 10 машин, 10 квартир, 10 дач, но платить придется за каждую машину, квартиру, дачу. И не важно, что все они в одном гараже, многоэтажке, СНТ. Если нет денег содержать такую собственность - надо продавать.  
4 апреля, в 07:50
Попробую объяснить "математику" СНТ. При планировке все участки одинаковы. Скажем, для простоты, их 10. Соответственно, в СНТ 10 плательщиков взносов.  И сдают они по 100 рублей - всего 1000 набегает. Теперь некто прикупил к своему еще 4 участка. И если игнорировать тот факт, что вместе с недвижимостью он приобрел и обязанности бывших владельцев, то для сбора той же 1000 надо будет существенно увеличить взнос. И будет он 166,7 р. Т.е. 5 человек заплатят 834 рэ, а один  166. Очевидно, что бремя содержания СНТ будет в основном на этой пятерке владельцев. Т.е. владелец других 5 участков "повесил" на них дополнительные расходы. Но на самом деле СНТ должно защищать свое большинство от таких неприятностей. В т.ч. введя расчет оплат с единицы площади: кв. метра, сотки, 6 соток и т.п.  
5 апреля, в 15:34
Игорь, действительно, здесь СНТ вольны сами выбирать, как рассчитывать взносы - с члена или с сотки, участка. Закон тут пока нас никак не ограничивает.
27 апреля, в 11:11
Общее собрание в очной  форме - атавизм времен, когда народу не был чужд коллективизм. Технически оно еще возможно, если количество членов СНТ не перевалило сотню. Найти зал на пару сотен мест (100 членов и 100 индивидуалов) за вменяемую сумму - уже не запросто. Дальше - сюр. Посему в законе нужна простая универсальная норма. Например: ОС может проводиться в любой форме, позволяющей достоверно отразить мнение голосующих. И всё. Причем на практике в старых СНТ наверняка будет смешанная форма голосования. Кто-то по электронке, кто-то письмом, кто-то бланком, а кто-то очно, лично поставив свой крестик под общим "подписным листом".
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!