Садовод запрашивает выписку из реестра членов СНТ. Как поступить председателю?
Блог про СНТ
поиск
Садовод запрашивает выписку из реестра членов СНТ. Как поступить председателю?
Садовод запрашивает выписку из реестра членов СНТ. Как поступить председателю?
15 апреля комментарии 1
#управление_снт
star В избранное
#управление_снт
Зачастую садоводы, запрашивая копию или выписку из реестра членов СНТ,  получают от председателя отказ, аргументированный положениями о защите персональных данных. Реестр безусловно содержит персональные данные садоводов, а значит, председатель никому не должен выдавать копии или выписки из него. Казалось бы, логично.

Но так ли всё однозначно? Действительно ли закон ФЗ-152 “О персональных данных” может являться причиной опасения председателя и оправданием для отказа в предоставлении реестра?

Начнем с того, что реестр должен быть в любом СНТ в принципе. Таково требование закона (п.1 ст.15 ФЗ-217), да и необходимость актуальных сведений о садоводах для работы председателя и правления налицо. О том, как вести реестр и что должно содержаться в нем, мы уже писали в статье “Реестр членов СНТ”. Так что отказ выдать выписку из реестра по причине отсутствия такового мы не рассматриваем.

Право на получение выписки

Право садовода на получение выписки из реестра членов СНТ закреплено законом:

“Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона” (п.5 ст.11 ФЗ-217).

Для чего садоводу выписка из реестра

При организации внеочередного общего собрания по инициативе садоводов. По закону группа садоводов (более одной пятой от количества членов товарищества, п.7 ст.17 ФЗ-217) может выступить инициатором внеочередного собрания и обратиться с просьбой о проведении собрания в правление. Правление должно отреагировать. Однако, если правление не предпримет никаких действий, то инициативная группа имеет право самостоятельно организовать собрание, но с условием, что процедура подготовки и проведения собрания будет полностью соответствовать требованиям закона - нормам частей 13 - 18 статьи 17 ФЗ-217. В том числе, о собрании нужно будет уведомить всех членов СНТ (п.13), а в некоторых случаях и индивидуалов. Именно с целью уведомления о собрании и запрашивается копия или выписка из реестра членов СНТ, где содержатся контактные данные участников товарищества. Уведомить нужно надлежащим образом - персонально каждого участника товарищества. Объявления на информационном щите недостаточно.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!

При оспаривании решений общего собрания. Садовод, решивший подать иск в суд о признании собрания нелегитимным и об отмене решений собрания, должен по закону сообщить всем участникам товарищества о своем намерении обратиться в суд (п.6 ст.181.4 ГК РФ “Оспоримость решения собрания”). Чтобы осуществить это требование, опять же нужны  данные членов СНТ, содержащиеся в реестре.


Выписка из реестра и защита персональных данных

Закон не устанавливает каких-либо особенностей предоставления реестра с точки зрения защиты персональных данных. Говорится лишь, что персональные данные, необходимые для ведения реестра, обрабатываются в соответствии с ФЗ-217 и законодательством о персональных данных, то есть ФЗ-152 от 27.07.2006 г. “О персональных данных”. Вот в последнем председатели и находят проблему.

По сути, в реестр попадают сведения из заявления о приеме в члены товарищества (п.5 ст.12 ФЗ-217) и кадастровый номер земельного участка садовода. Добровольная передача этих сведений является необходимым условием вступления в члены СНТ.

Напомним, что вместе с заявлением о приеме в члены товарищества следует брать с садовода и согласие на обработку персональных данных  (ст.9 ФЗ-152).
СНТ является оператором по обработке персональных данных в соответствии с  ФЗ-152:

“оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными” (п.2 ст.3 ФЗ-152).

И там же:

“обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных” (п.3 ст.3 ФЗ-152).

Таким образом, СНТ как оператор само определяет состав данных, цели их обработки, круг лиц, имеющих к ним доступ (органы управления СНТ, члены СНТ), все операции с данными, в том числе предоставление их определенному кругу лиц - членам СНТ - с конкретно указанной целью.

Так что председателю нечего опасаться, ведь он предоставляет данные конкретному лицу и для четко обозначенных целей.

Как запрашивать выписку из реестра

Необходим письменный запрос в правление или на имя председателя. Направить его нужно на юридический адрес СНТ или принести лично под роспись в двух экземплярах.

В заявлении обязательно указать, какие именно данные нужны, по состоянию на какую дату нужен реестр, а главное - цель получения данных: для реализации своего права согласно пункту 7 статьи 17 закона ФЗ-217 на созыв внеочередного общего собрания - с целью уведомить участников товарищества о предстоящем собрании; пп.4 п.1 статьи 11 на обжалование решений органов управления товарищества и оспаривание решений общего собрания - с целью уведомить о подаче иска в суд; другие цели.

Председатель, выдавая выписку из реестра, должен иметь четкое представление, как будут использованы садоводом данные - для взаимодействия с другими участниками товарищества. Если в дальнейшем садовод распространяет персональные данные и использует их в целях, отличных от указанных в его заявлении, это уже будет его личная вина и ответственность, а вовсе не председателя.

Форма реестра не унифицирована, и в разных СНТ он может содержать различные сведения. Не все эти сведения необходимы садоводу, решившему уведомить остальных участников товарищества о внеочередном собрании или о подаче иска в суд. Поэтому вполне допустим вариант делать не копию всего реестра, а выписку из реестра, включающую лишь необходимые в соответствии с запросом сведения - ФИО, почтовые адреса, адреса электронной почты, номера участков, член/индивидуал.

Если на такой официальный запрос получен отказ, то садовод имеет право подать иск в суд о нарушении своих прав согласно п.5 ст.11 ФЗ-217 и об истребовании копии или выписки из реестра или написать заявление в прокуратуру с жалобой на нарушение своих прав и норм закона со стороны председателя.

Сайт для СНТ

Голосования, онлайн оплата, форум.
Работайте с собственниками удалённо!
Узнать больше
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (1)
25 апреля, в 22:44
Нам суд разъяснил (в самом решении суда), что садовод имеет право получить выписку только по самому себе. А по всем остальным - не имеет права. По всем остальным садоводам - только использование для уставной деятельности. В деятельность СНТ не входит информирование других садоводов о персональных данных. Их можно использовать только для ведения реестра, организации собраний и отправки официальной корреспонденции.
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!