Председатель СНТ отключил электричество за долги: законно или нет?
Блог про СНТ
поиск
Председатель СНТ отключил электричество за долги: законно или нет?
Председатель СНТ отключил электричество за долги: законно или нет?
20 марта комментарии 7
#взносы #электричество #управление_снт
star В избранное
#взносы #электричество #управление_снт

Показательная история произошла этой зимой в одном из СНТ Новосибирской области. Председатель отключил электричество должникам, постоянно проживающим в своих загородных домиках, невзирая на сибирские морозы. У садоводов вышли из строя системы отопления. Возмущенные члены СНТ заявили в полицию на председателя, но уголовное дело на него не завели. Свет через несколько дней включили. Об этом сообщает новостной портал  Vn.ru Новосибирской области.

Подобных историй с отключением энергии - сотни по всем регионам России.

Сами по себе они уже не удивляют, а удивляет другое. Почему председатели один за одним идут на эту крайнюю меру? Неужели не знают о последствиях? Говорят, нет денег у СНТ судиться с должниками. А на огромные штрафы за отключение света деньги откуда?

Правда у всех своя. Садоводы считают председателя самоуправцем и варваром. Председатель, отчаявшись выбить многотысячные долги, принимает единственные с его точки зрения действенные меры. Кто прав? Давайте разбираться вместе.


Имеет ли право председатель отключить электроэнергию должникам?

И да, и нет. Ответ будет зависеть от того, за что именно задолжал садовод.


Почему не может

По действующему законодательству ограничивать электроснабжение могут только энергосбытовые и электросетевые компании. Понятно, что СНТ таковыми не является. И не может препятствовать перетоку электроэнергии к потребителю (п.6  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).

Если председатель отключает должника от энергии, его действия подпадают под статью 330 Уголовного кодекса РФ как самоуправство. Наказание за него довольно суровое: штрафы, исправительные работы, арест до 6 месяцев.

Отключенные садоводы могут пожаловаться в Прокуратуру или подать иск в суд. И решение будет не в пользу председателя: предписание восстановить электроснабжение, возместить материальный и моральный ущерб в результате отключения (вышедшие из строя котлы и системы отопления), упомянутые выше штрафы.

Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!


А когда имеет право

Но в особых случаях председатель может отключать с чистой совестью и законно: если садовод задолжал по оплате потерь в сетях СНТ или электроэнергии для общих нужд (электронасос, освещение улиц и т.п.).

Такое нововведение появилось еще в 2017 году. Были изменены и дополнены “Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

А именно:

-  введено понятие субисполнитель (абзац 8 п.1 Правил) - организация, к сетям которой подключен потребитель, которая не является сетевой, но имеет право отключать электроэнергию. К субисполнителям причислены СНТ и ОНТ.

-  прописано право субисполнителя, то есть СНТ, ограничить потребление энергии за задолженность, возникшую ввиду “неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу” (абзац 5 пп.б п.2 Правил).

Кстати, в норме и конкретно в упомянутом выше абзаце говорится о гражданах, “ведущих садоводство и огородничество на земельных участках, находящихся в границах территории садоводства и огородничества”. То есть касается это всех - и членов СНТ, и индивидуалов. А также и тех садоводов, у которых заключен прямой договор с энергосбытовой компанией - счетчик счетчиком, а затраты на потери в сетях товарищества  никто не отменял.

Для того, чтобы норму эту можно было применить на практике, в СНТ должен быть организован такой способ оплаты электроэнергии, при котором сумма делится на две части - оплата непосредственно по счетчику садовода и взнос на потери и общие нужды. Не везде такой порядок существует.

Как поступать председателю с должниками

Итак, председатель имеет право ограничить потребление электроэнергии только в случае задолженности за потери в сетях и оплату энергии на общие нужды.

Но как быть с долгами по счетчику, да и просто с задолженностью по членским взносам? Ведь в этих случаях отключение будет незаконным методом борьбы.

Остается один путь: суд. Это единственный законный способ борьбы с должниками. Прежде чем идти в суд, нужно направить должнику уведомление, дать время на погашение долга. Если реакции не последовало, подаем иск в суд. Подробнее о том, как подавать в суд на должников, мы писали в статье “Взыскать долги по взносам через суд - легко или нереально?

Конечно, судебная тяжба - процесс тяжелый, а главное - длительный. В это время, пока долги не оплачены, дополнительные расходы ложатся на плечи остальных садоводов СНТ, а это несправедливо. Если люди не готовы покрывать чужие долги - и их можно понять! - то общий долг СНТ перед энергосбытовой компанией растет. Следующим шагом становится отключение всего СНТ.


А мы его не выбирали

Посмотрим на ситуацию со стороны садоводов. Частый аргумент должников в СНТ - председатель занимает должность незаконно, пришел к власти самовольно, а смету никто никогда в глаза не видел и взносы не утверждал. Поэтому и платить не будем.

Если в СНТ действительно не всё гладко, и взносы уходят непонятно на что, нужно проявить активность. Если садоводы не посещают собрания и пускают дела на самотек, ситуация не изменится. Остается повышать свою грамотность, вооружиться знанием закона и своих прав, проконсультироваться с юристами, наконец.

Садоводы абсолютно законно могут ознакомится с документами товарищества, обжаловать решения органов товарищества (ст.11 ФЗ-217).

Также в Законе №217-ФЗ прописана возможность внеочередного собрания по инициативе садоводов, способ переизбрания председателя досрочно (смотри ст.17 ФЗ-217).

Полезно также изучить такие понятия Гражданского кодекса, как ничтожность и оспоримость решения собрания.

Да, демонстративно не платить взносы - более простой путь. Он же и менее цивилизованный. Так стоит ли потом удивляться, что в ответ на него следует такое же варварское противодействие?

Сайт для СНТ

Голосования, онлайн оплата, форум.
Работайте с собственниками удалённо!
Узнать больше
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (7)
20 марта, в 12:13
А, как быть? :o  почему остальные садоводы должны платить за кого?  В суд чтобы подать нужен год рождения ответчика, а он не всегда есть у председателя, и вот замкнутый круг.... из 564 участка СНТ- 230 должники и что делать? :cry:  
20 марта, в 12:22
Ольга, вот именно поэтому председатели и идут на крайние меры. Хорошо, если отключение света действительно приведет к оплате долгов. Но чаще-то виноват оказывается председатель, который получает штраф за самоуправство. Достаточно изучить судебную практику. Еще и ущерб оплатит потом. Замкнутый круг. И кстати, должники-то как раз и не боятся идти в суд - и время есть, и деньги! - чтобы наказать председателя)
20 марта, в 14:15
Ольга, говорят законно затыкать канализацию, но это прокатывает в ТСЖ. А в СНТ сложнее :D


Тут только по утру каждый раз встречать соседа и спрашивать как у него дела, заплатить долг не хочет ли :)
Но опять же посадят по статье какой-нибудь за преследование.
26 марта, в 08:22
За преследование не посадят, нет такой статьи. Так что можно каждое утро смело и вежливо спрашивать, не хочет ли он заплатить по долгам. Авось и заплатит.
26 марта, в 11:32
Татьяна, главное - спрашивать вежливо:) А то за угрозу применения насилия грозит статья точно) правда, это при самоуправстве.
20 марта, в 14:09

Когда же люди начнут уважать друг друга. Владельцы управленцев, а управленцы владельцев и соседи соседей.

Даже если они не платят, решать нужно законными методами, а то самосуд какой-то получается. Взялись управлять, так управляйте, не можете - сложите полномочия.

А вообще в нашей стране плохая репутация у жилищно-коммунальной сферы, и тому есть причины. Рыба как говорится гниёт с головы. Но это совсем другая история.
23 марта, в 11:38
Мария, вы абсолютно правы! Если управляющие не будут действовать в рамках закона, чего ожидать от остальных.
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!