Плата за электроэнергию в СНТ: как тариф не завысить и потери покрыть
Блог про СНТ
поиск
Плата за электроэнергию в СНТ: как тариф не завысить и потери покрыть
Плата за электроэнергию в СНТ: как тариф не завысить и потери покрыть
18 февраля комментарии 15
#электричество #взносы
star В избранное
#электричество #взносы
Платежи за электричество в СНТ по-прежнему вызывают массу вопросов у садоводов. Почему председатель самовольно завысил тариф? Почему я должен платить сверх того, что показывает мой счетчик? Я приезжаю только летом, а плачу наравне с теми, кто живет на даче круглый год...
Председатели в ответ разводят руками - им каким-то образом нужно покрыть потери в сетях, воровство и траты энергии на инфраструктуру СНТ. Поэтому и тариф повышен!
Однако по закону тарифы устанавливает региональный орган власти, а вовсе не СНТ. Все прочие расходы СНТ должно компенсировать за счет дополнительных платежей садоводов, а не за счет изменения тарифа.


Может ли СНТ самовольно менять тариф на электроэнергию?

Коммунальные услуги, в том числе электроэнергия, подлежат государственному регулированию (п.3 ст.24. Закона №35-ФЗ “Об электроэнергетике”; Постановление Правительства от 29 декабря 2011 года № 1178 “О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике”).
Тарифы на электроэнергию устанавливает региональный орган власти в сфере тарифного регулирования - Региональная энергетическая комиссия (РЭК) региона, Государственная служба по регулированию цен и тарифов и т.п.

У органов управления СНТ нет полномочий по изменению тарифов. Поэтому предъявляться электроэнергия к оплате членам СНТ должна по цене приобретения ее у гарантирующего поставщика - по установленному властями тарифу и согласно показаниям индивидуального счетчика за расчетный период.

За самовольное изменение СНТ регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике (завышение, занижение, применение неустановленных тарифов) предусмотрена ответственность по ч.1 и 2 ст.14.6 КоАП.

Судебная практика

Судебная практика показывает, что если СНТ самовольно завышает тариф, это признают незаконным. Даже если СНТ подробно разъяснит, что это по сути не тариф, а некая комплексная плата за электроэнергию, включающая и потери, и содержание электросетей товарищества.
Вывод очевиден. Тариф, установленный регионом, изменять нельзя. Плата по счетчику согласно этому тарифу должна проходить отдельной строкой/ отдельной квитанцией. Так каждый садовод будет видеть, сколько он платит по своему индивидуальному прибору учета, и что сумма рассчитана по утвержденному тарифу. Всё, что он обязан заплатить сверх своих личных трат, должно проходить отдельно в виде дополнительных платежей.

Кто же оплатит всё остальное?

Потери в сети, неучтенное потребление энергии (попросту - воровство), траты на ИОП и общие нужды - общее освещение улиц, насос, трансформатор, освещение/обогрев сторожки и т.п.? Всё, что составляет разницу между показаниями по общему счетчику СНТ и суммой показаний по индивидуальным счетчикам садоводов.

Разницу эту покрыть нужно, иначе у СНТ возникнет долг перед гарантирующим поставщиком энергии, и тогда отключат всех - и честных плательщиков, и воришек энергии.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!

Но эти траты не могут включаться в тариф, а должны рассчитываться отдельно и покрываться за счет членских взносов, дополнительных платежей - как бы вы это ни назвали. Размер этих платежей имеет право установить СНТ и утвердить на общем собрании.

Таким образом, плата за электроэнергию для каждого садовода в СНТ должна складываться из двух составляющих:

-  по личному счетчику согласно тарифу, установленному в регионе;
-  сумма, рассчитанная и утвержденная внутри СНТ на покрытие потерь и содержание инфраструктуры, также по региональным тарифам.


Тариф для СНТ

В приложении № 1 к “Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике”, утвержденных постановлением Правительства №1178, ред. 29.12.2020, приведен перечень категорий потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам). В эту категорию отнесены и СНТ/ОНТ (п.2 перечня) - тариф для населения.

Для населения, в свою очередь, тариф может быть базовым, а может быть льготным по решению региональных органов власти - с применением понижающего коэффициента (п.71 и 71(1) “Основ ценообразования…”). Но далеко не во всех регионах СНТ попадают в льготную категорию.


Как рассчитать платеж на потери

Если с тарифом всё более или менее просто - он утвержден органом власти, и остается только взять его и перемножить на показания счетчика - то с потерями всё гораздо сложнее. Не так трудно рассчитать сами потери, как найти справедливый способ распределения этой платы на всех садоводов СНТ.

Рассчитываем потери

Законный способ определения потерь в сетях с формулой расчета прописан в Постановлении Правительства № 861, глава 6 Порядок определения потерь и оплаты этих потерь (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 07.07.2017 N 810). Также существует Приказ Минэнерго России от 07.08.2014 N 506 (ред. от 31.08.2016) "Об утверждении Методики определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям" и другие авторские методики и формулы. Актуально это для тех, кто намерен вникать самостоятельно в расчеты.
Можно воспользоваться услугами сторонней организации, которая вычислит за вас потери во внутренних сетях товарищества.
Технологические потери могут быть указаны в договоре СНТ с энергосбытовой компанией.

В любом случае вы получите показатель потерь в процентах.

Для справки: Нормативный уровень потерь - 5% от общего потребления энергии в сетях СНТ. По факту же оказывается, что во многих СНТ уровень потерь достигает не просто максимально допустимого в 10%, но и совсем уж внушительного - 30%. Причинами могут быть износ сетей, ошибки в проектировании сети, недостоверный учет и воровство энергии.

Распределяем плату за потери между садоводами

Напрашивается самый простой вариант - поделить потери поровну на всех собственников участков. Справедливым его мало кто признает.

Можно делить потери пропорционально потребленной садоводами энергии - кто больше потратил, тот больше платит за потери. Тогда тем, кто приезжает только летом на выходные не придется платить наравне с теми, кто живет на даче круглый год.

Те садоводы, которые платят за электроэнергию по прямым договорам, а также индивидуалы, не освобождаются от платы за потери и инфраструктуру товарищества.

Когда СНТ имеет право на отключение электроэнергии, читайте в статье “Председатель СНТ отключил электричество за долги: законно или нет?


Потери уже заложены в тариф, зачем платить за них дважды?

Так скажет пытливый садовод, и будет отчасти прав.

В тариф действительно заложены потери. Но это потери в электросетях сетевых компаний, в так называемых высоких сетях, идущих до границы балансовой принадлежности с СНТ, то есть до трансформатора СНТ.

Дальше начинаются внутренние сети товарищества 0,4 кВ, в которых тоже возникают технологические потери. Тем более, как правило, сети эти сильно изношены. И эти “внутренние” потери в региональный тариф не включены. Поэтому их приходится покрывать СНТ силами садоводов. Либо уменьшать их путем обновления внутренних сетей на более современные.
Это справедливо, если СНТ является собственником своих линий.

Неучтенное потребление электроэнергии

Попросту воровство. Как покрыть эти траты?

Если ничего не предпринимать с целью ограничить воровство энергии, то это неучтенное потребление так и будет неизбежно увеличивать объем “потерь” в сетях товарищества. Либо недосбор будет покрываться за счет других статей сметы. По сути за воришек будут платить все садоводы.
Бороться с воровством сложно, но можно - с помощью выноса счетчиков на столбы, установки АСКУЭ. Оптимальным вариантом решения проблем остается передача сетей СНТ на баланс ресурсоснабжающей организации, переход на прямые договора.

Читайте также  “Вынос счетчиков на столбы в СНТ”, “Придут ли “умные” счетчики в СНТ?

Сайт для СНТ

Голосования, онлайн оплата, форум.
Работайте с собственниками удалённо!
Узнать больше
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (15)
18 февраля, в 14:21
Оплата за электроэнергию в СНТ самый больной вопрос. Садоводы оплачивают по своим счетчикам, а СНТ в целом по общему счетчику. Разница иногда достигает до 150 тысяч рублей за год, более 50 %. Плюс потери до подстанции, содержание и обслуживание самой подстанции. Наружные сети еще можно каким то образом передать региональному поставщику электроэнергии, а вот внутренние сети просто невозможно. Разница растет как снежный ком, которую покрываем за счет членских взносов, которые планировались на другие цели.  Членские взносы становятся все выше и выше. Как решить эту проблему?
24 февраля, в 06:14
У нас такая же проблема, решаем модернизацией сетей, каждый год в смету закладываем частичную замену сетей, плюс планируем подключать систему АСКУЭ, т.к. каждого за руку не поймаешь - умельцы своровать в каждом обществе есть. По модернизации сетей получаем субсидию от бюджета.
24 февраля, в 07:06
Ирина, подскажите, пожалуйста во сколько обходится модернизация сетей? Вы меняете опоры и сами провода? Мы передали внешние сети, ТП и высоковольтную линию, а внутренние сети не принимают, ссылаясь на негодность. Буду очень признательна.
24 февраля, в 07:17
Ирина, опоры меняем аварийные, но это почти все, и линию. Закладываем пару улиц в год - примерно тыс 600 получается. Мы уже три года меняем по маленьку
25 февраля, в 11:47
Ирина, спасибо большое! Не подъемно для нас. Но, видимо, другого выхода нет.
16 марта, в 20:03
Работаю председателем с мая 2004 года. Садоводство находится в черте Санкт-Петербурга, 320 участков, площадь 24 га.
Место замечательное -40 км от СПб, транспортная инфраструктура на уровне, подъездная дорога - асфальт.
Мне пришлось за это время - оформить земли СНТ - на что ушло 5 лет; провести водопровод от ГУП "Водоканал" - 3 года; газификация - 5 лет. Кроме этих больших дел, на протяжении 16 лет занимались модернизацией электросетей: замена деревянных столбов на ж/б, замена проводов на СИП, установили более 100 светильников на всех дорожках, правда не установили АСКУЭ, но учет потребления электроэнергии под контролем.
1. Установили на всех дорогах и проездах СНТ контрольные приборы учета - 30 штук.
2. Установили приборы учета на всех объектах общего пользования: уличное освещение, насосные станции - 2 ед, работающие в летний период для полива из реки, электроотопление здания правления и узла учета питьевой воды.
3. Электрик в конце каждого месяца снимает показания в ТП и со всех контрольных приборов и передает мне, так как этим занимаюсь я сама. У меня заведены учеты по всем контрольным приборам и по оплате, поступающей от наших потребителей в разрезе дорожек и участков.
Таким образом, к началу месяца у меня уже есть картина общей суммы и суммы, которая должна поступить на расчетный счет от членов СНТ. Эта сумма - разность между общим потреблением и потреблением общего пользования, которая включена в членский взнос. Порядок этот действует уже лет 12 и поэтому очень легко все высчитать для сметы.
Да, еще потери, которые определяю ежемесячно путем разницы между общим прибором учета ТП и суммой всех контрольных счетчиков. Потери составляют до 10 % от общего потребления.
4. Все наши данные за месяц я выкладываю в нашей группе ВКонтакте. Прием платежей производим  с 1 по 15 число следующего месяца по рабочим дням - это субботы и среды. В садоводстве на постоянной основе проживает более 100 семей и им удобно оплачивать в вечерний прием по средам. Многие оплачивают на расчетный счет, остальные в кассу посредством платежных карт по эквайрингу. Наличку не принимаем. 20 числа оплата поставщику в рамках действующего договора.
5, Прием осуществляется по установленной на компе программе, которая в итоге за прием выдает перечень оплат и я их разношу по плательщикам, учет ведется в квт.
Итог: показания контрольных приборов должны сойтись с произведенными оплатами. Если не сходится- сразу видно кто не оплатил и выясняю причину задержки.
Зимой у нас нагорает около 1 млн. руб, из низ оплата членами- 850-900 тыс . И все собираем. Да, работа была проведена большая, но оно того стоит. Я людям говорю, если у вас есть затруднения и вы не сможете оплатить вовремя, присылайте ваши показания. Такие случаи бывают, но не часто. Зимой, у кого не проведен газ, платеж составляет 25-30 тыс руб. Платят.
А куда деваться. Все под контролем.
17 марта, в 11:07
Елена! Вы отличный председатель! Таких поискать. Я в своем НСТ 7 лет работаю бухгалтером. Помимо бухгалтерской работы выполняю обязанности председателя, они, почему то, не хотят работать. Учет электроэнергии у Вас налажен очень хорошо, есть чему поучиться. Я в настоящее время занимаюсь газификацией НСТ, подала пакет документов и жду ответа из газпрома. Если можно, поделитесь, пожалуйста, опытом по этому вопросу. С уважением!  
17 марта, в 11:49
Доброе утро!
По газу такая ситуация.
В 2013 году Правительством СПб была разработана программа газификации СНТ, расположенных в черте города. Всего в программе было заявлено 114 садоводств. На момент строительства - 2018 год - осталось только  - 7, и мы в их числе. Для вступления, надо было предоставить пакет документов и решение собрания об участии.
Из 320 участков, изъявили желание - 140, потом осталось - 120. На деньги этих 120-ти и был построен газопровод.
Если бы мы собирали взносы со всех членов, то никогда бы газ не подвели, хотя по правилам все должны принять участие в строительстве инфраструктуры. Но мы пошли более действенным путем.
По принятой программе подводящий газопровод строится за счет бюджета СПб, а мы строим только внутриплощадные сети. В программе для нас было определено бесплатно - 100 метров. Но у нас нет четкой границы с муниципалами.
Дорога - Сестрорецкое шоссе- регионального значения проходит через поселок и плавно через наше СНТ и мы расположены по обе стороны шоссе. Это дало нам возможность бесплатно построить подводящий газопровод  на всю протяженность дороги - 1800 м. Но для этого я собирала еще один пакет документов для Комитета по энергетике СПб.
Все это приходилось делать очень оперативно.
В 2015 году был готов проект, который я заказывала в Институте Ленгипроинжпроект. Собирали по 7700 с участника.
Надеялись, что в 2015  и начнем строиться. Но бюджетного финансирования на подводящий газопровод не выделили и еще, сказали, что пока неизвестно когда. С 2015 по 2018 год я была, можно так сказать " прописана" в Комитете по энергетике. И письменно и устно. Самое печальное, что действие проекта только 2 года, поэтому потом пришлось его продлевать в ПетербургГазе до 2019 года.
Финансирование из бюджета выделили только на 2 и 3 кварталы 2018 года. Сама на сайте Комитета финансов отслеживала утверждение бюджета. Заключили договор с подрядной организацией. Строили открытым способом, так как уже на дорогах был проложен водопровод на глубине 1,8 - 2 м. Водопровод прокладывали методом горизонтального бурения. Газ проложен на 1,5 м глубины. Сметная стоимость - 8 млн руб за 3330 погонных метров. Плюс включено на пукс газа 2 млн руб.- это по смете ПетербургГаза, и еще добавили 900 тыс на восстановление дорог. Подрядчик это делал, но нам надо было лучше, поэтому решили сброситься.
С одного участника собирали по 90, 0 тысяч. Сборы были в течении полугода тремя траншами.
Строилась одновременно и бюджетная и наша часть.
После строительства пошел процесс сдачи объекта и пуск газа.
К осени 2019 года начали запускать газ в дома участников. Сейчас из 120 человек, с газом 78, остальные в стадии строительства. Конечно, это совсем другой уровень жизни з а городом. Все как в квартире.
   
18 марта, в 13:33
Елена, Вы умничка! Столько сил и терпения. Нам повезло еще меньше - наше НСТ не попадает под программу, поэтому и трубопроводы и газораспределительная стания все за счет садоводов. Не знаю осилим ли! Елена Вам сил, терпения, везения, удачи и уважения!
18 марта, в 13:51
Добрый день!
А уже примерно известно в какую сумму вам это обойдется. Где вы находитесь и сколько участков.
Вот по поводу ГРС очень интересно. Значит у вас поблизости вообще нет газовых сетей.
Сейчас готовятся дополнения к закону 217, здесь на сайте тоже об этом написано, о присоединении или о переводе СНТ в поселки. Это для того чтобы легче было проводить оснащение газом, водой и т.д.
Видимо людям самим трудно осилить, и гос-во таким образом решило прийти на помощь.
Конечно верится с трудом, но все же. Может вам сначала попробовать стать поселком?
Не рассматривали такой вариант. По времени - неизвестно сколько протянется, но и в вашем варианте, если денег будет не собрать, тоже можно зависнуть.
 
18 марта, в 15:02
Елена, я об этом тоже думала, чтобы перейти в поселение, но это еще сложнее, чем с газом. В нашем НСТ 158 участков, 139 собственников, есть садоводы, которые живут круглогодично и прописаны в НСТ, Костромской район. Через дорогу от НСТ деревня. Ее газифицировали лет 10 назад. Нашего бывшего председателя приглашали на собрание, она отказалась, так как ей не надо. Мы остались, по ее милости, без газа. Сейчас по программе газифицируют НСТ только там, где рядом нет газификации. Пока точную стоимость мне не дали, жду ответа из Газпром. Мысленно уже готовлюсь идти с поклоном в администрацию Костромского района, Костромской области, может даже в приемную президента. Может, действительно , сначала подумать о поселке. С чего начать? Спасибо большое, Елена, за подробные и очень обстоятельные ответы. С уважением, Ирина!
18 марта, в 15:05
Елена, Вас можно найти в ВК? Если, не трудно, найдите, пожалуйста, меня Ирина Куртова (Соловьева) г. Кострома, 65 лет. У меня к Вам, наверное, еще будут вопросы. Спасибо!
18 марта, в 16:32
ВК я есть - Елена Стерхова, закрытая страница, т.к. я не очень люблю этот ВК
Основное для меня Инстаграмм - sterkhova903 или Ватсап 8921 408 55 34
почта:sissnt@gmail.com  Мы с вами ровесники - мне 65 будет летом.
Если что пишите.
17 марта, в 17:05
Елена, спасибо, что делитесь опытом! Тем более, что у вас есть чему поучиться! Вашим садоводам повезло)
6 апреля, в 10:33
Главный вопрос в оплате электроэнергии - это учет и оплата потерь от границ ответственности сетевой организации (электросчетчик региональной организации "Россети") до электросчетчиков на трансформаторных подстанциях товарищества. Допустим, что у СНТ две трансформаторных подстанции. Так вот сумма показаний счетчиков на этих подстанциях всегда будет меньше, чем показывает счетчик "Россетей". Это и есть потери на высоковольтной линии между магистральной подстанцией "Россетей" и трансформаторными подстанциями СНТ. Эти потери высчитываются легко. Но вот кто-нибудь считал потери от трансформаторной подстанции СНТ до каждой дачи по так называемой низкой части ЛЭП? Мы считали, потери оказались большими. Теперь что тут предлагают эксперты сайта. Типа плату берите по утвержденным тарифам для сельской местности, а все потери оплачивайте из членских взносов.
Ну, во-первых, не у всех членов СНТ и садоводов-индивидуалов дачи подключены к сетям ЛЭП, есть и такие, кто обходится без электроэнергии. Ладно, устанавливаем разный размер взносов для тех дачных участков, кто с электроэнергией и кто без.
Далее, местные авторы предлагают делить общую величину потерь на электроэнергию на всех поровну. Извините, но это бред. Есть бабушка, у которой на даче одна лампочка и которая нажигает за сезон 3 киловатт-часа, и есть богатые люди, у которых устроен электрообогрев дома, которые живут круглый год и нажигают электроэнергии на 90 000 рублей. Вы что, предлагаете для них уравниловку? Типа, пусть бабушка оплачивает потери наравне с местным олигархом?
Единственный разумный и справедливый выход - это установление коэффициента потерь к тарифу для сельской местности.
Тогда каждый дачник будет платить пропорционально реальным расходам электроэнергии, которые электрик (или председатель) учитывает по индивидуальным электросчетчикам.
Не вижу ничего криминального, если общее собрание членов СНТ установит так называемый расчетный тариф, включающий в себя тариф для сельской местности и потери в сетях по прошлому году.  
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!