Общее собрание СНТ с 2021 года
Блог про СНТ
поиск
Общее собрание СНТ с 2021 года
17 декабря комментарии 15
#управление_снт
star В избранное
#управление_снт
В 2020 году вопрос общих собраний в СНТ встал особенно остро. Проблемы с кворумом были всегда, но из-за карантинных ограничений собрания стали фактически невозможны. А важные вопросы в СНТ решать всё-таки нужно.

Поэтому в июле 2020 года были наконец внесены поправки  в закон №217-ФЗ, а именно в статьи 17 и 54, касающиеся формы проведения общих собраний садоводов (Федеральный закон от 31.07.2020 №307-ФЗ). Изменения вступили в силу с 11 августа 2020 года.

Что изменилось:

-  разрешили заочное голосование в 2020 году по любым вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, даже если порядок проведения заочных голосований не прописан в уставе товарищества. Напомним, что часть 22 статьи 17 ФЗ-217 ощутимо ограничивала круг вопросов, по которым можно было голосовать заочно. Благодаря поправке в закон это ограничение исчезло, по крайней мере на 2020 год, и стало возможным провести заочное голосование даже по вопросам избрания председателя или утверждения сметы и финансово-экономического обоснования.

-  разрешили заочные собрания по любым вопросам повестки и после 2020 года, но при условии, что на конкретной территории или в целом по стране введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Норма применима, даже если порядок проведения заочного голосования по-прежнему не прописан в уставе.

Обратите внимание, что начиная с 2021 года и далее правила будут более жесткие, чем в 2020 году:

проводить заочное голосование по любым вопросам повестки можно лишь в том случае, если на момент проведения собрания на данной территории страны или на всей территории РФ введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации (ч.22 ст.17 ФЗ-217 в новой редакции).

Что это за режимы, кто и как их вводит?

Режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации регламентируются федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Эти режимы вводятся и отменяются указами органов исполнительной власти субъектов РФ или местными властями. В некоторых регионах данные режимы вводятся периодически из-за паводков, лесных пожаров. В Москве 5 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавируса, впервые за долгое время.
Какие ограничения накладывает режим, думаем, никому объяснять не нужно. В их числе - запрет массовых мероприятий, собраний.
Учитывая положение дел с коронавирусом на данный момент, вполне возможно продление ограничений и в 2021 году, а значит придется осваивать заочную форму голосования.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!


Как проводить общие собрания СНТ в 2021 году?

1.  Если введен режим повышенной готовности или ЧС - проводим заочное голосование по любым вопросам в компетенции общего собрания.

2.  Если специального режима не вводили - действуем как раньше, до пандемии: проводим очное или очно-заочное собрание. Заочное собрание тоже возможно, но лишь по ограниченному списку вопросов (ч.22 ст.17 ФЗ-217).

3.  Очная форма собрания возможна при условии соблюдения ограничений по проведению массовых мероприятий в регионе (процент заполняемости зала и т.п.).

4.  По поводу устава. Лучше всё же отразить во всех подробностях процедуру проведения заочного и очно-заочного голосования в уставе вашего товарищества. Да, возможность проведения голосования в таких формах предусмотрена законом. Да, в пандемию сделали послабления в виде оговорки о том, что голосовать заочно можно даже без описания соответствующей процедуры в уставе. Но карантин не вечен, надеемся! А при судебных разбирательствах судья зачастую принимает решение о неправомочности собрания, проведенного в заочной форме, если порядок проведения такого собрания не регламентирован в уставе товарищества. Поэтому, пропишите подробности в уставе, разработайте и утвердите форму бюллетеня для голосования - унифицированной формы нет.

5.  Юридическая сторона вопроса. В какой бы форме ни проводилось общее собрание - очной, очно-заочной, заочной - нужно соблюдать требования закона к организации и проведению общих собраний. А именно: уведомить о предстоящем собрании должным образом, правильно составить повестку, подготовить проекты документов для утверждения на собрании и ознакомить с ними садоводов заранее, разработать бланки голосования, обеспечить подсчет голосов, не забыть про индивидуалов, доверенности, составить грамотный протокол собрания, ознакомить садоводов с результатами собрания. Изучаем ст.17 ФЗ-217 об общем собрании, а также наши публикации “Готовимся к общему собранию СНТ” и “Как провести общее собрание СНТ в условиях пандемии”.

6. Техническая сторона - каким образом организовать заочное голосование. Будут ли это бумажные бюллетени по почте, бюллетени по электронной почте, или это будет голосование на сайте - решать каждому СНТ самостоятельно. По поводу сайтов и платформ для онлайн-голосования. До сих пор не внесены специальные поправки в закон по поводу легитимности голосования с использованием онлайн-платформ. Не запущена единая платформа, не регламентирована процедура голосования онлайн. Опираемся пока лишь на статью 181.2 ГК РФ, где говорится: “Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса)”. Возможность организовать электронное заочное голосование уже есть, но по факту освоить данную форму голосования удалось не всем товариществам. Компании-разработчики сайтов и программ учета для СНТ предлагают свои варианты голосования онлайн. Например, в любой сайт для СНТ от компании “Инфокрафт” уже встроена возможность проведения электронного голосования. Голосует только зарегистрированный садовод-пользователь через личный кабинет, таким образом каждый участник голосования идентифицирован, мошенничество исключено.


Нюансы заочного голосования

-  Сроки проведения голосования должны быть четко оговорены - в уведомлениях о собрании, в самих бланках голосования и в итоговом протоколе собрания должна быть указана дата начала и дата окончания приема бланков голосования. Бланки, поступившие после даты окончания голосования, не учитываются при подсчете голосов.

-  Дата получения бланков голосования должна быть зафиксирована и доказуема: если садоводы лично приносили бланки в правление или председателю - то под роспись в регистрационном листе сдачи бланков, если отправляли по электронной почте на адрес СНТ - будет дата получения входящего письма, если по почте - дата на штампе почтового отделения на конверте, в электронном виде на сайтах и платформах - у организатора запрашивается выписка с данными о входе в личные кабинеты и голосовании.

-  В течение всего периода заочного голосования садовод теоретически может изменить свое решение и проголосовать повторно, тогда учитываться будет последний по хронологии вариант бланка голосования.

-  При заочном голосовании, как и при других формах голосования, возможно голосование по доверенности. Доверенность прикладывается к бланку голосования.

-  В повестку заочного собрания не включаются вопросы избрания председательствующего на собрании, секретаря и счетной комиссии. Сведения об этих лицах сразу отражаются в уведомлениях и в бюллетенях.
 


Остались вопросы? Задайте их в комментариях под статьей или в специальном разделе Вопросы и ответы на сайте, и мы постараемся найти решение!

Сайт для СНТ

Голосования, онлайн оплата, форум.
Работайте с собственниками удалённо!
Узнать больше
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (15)
18 декабря, в 18:15

Помню тоже как то участвовали в голосовании и я просто набрала в яндексе “win vote” и там высветился сайт на котором нам помогли выиграть голосование

25 декабря, в 21:59
Опасная это вещь - заочное голосование. В нашем СНТ такие граждане распространяли ложную информацию о действующем Правлении, не раз их обвиняли в растрате в свою пользу денежных средств. Ни одна налоговая проверка, аудиторская проверка не нашла нарушений. Однако обработав садоводов, не разбирающихся до конца в вопросах ведения хозяйственной и финансовой деятельности, обвинив Правление не на собрании, а под забором, не дав отчитаться Правлению перед собранием воспользовались ситуацией с пандемией провели заочное собрание. Выбрали угодных им, не разбирающихся вообще в вопросах управления людей. Вот вам и заочная форма. Где-то может и хорошо, а по-моему ПЛОХО. Нельзя проводить ЗАОЧНОЕ собрание по перевыборам и принятию сметы. Да, по дороге МОЖНО, по трубе МОЖНО, но не переизбрание Правления и сметы.
27 декабря, в 13:30
Игорь, по всей видимости, проблемы в вашем товариществе были и до заочного собрания. В таком случае, конечно, заочное собрание не привело ни к чему хорошему, а только усугубило ситуацию.
27 января, в 23:39
То и дело меняют формы общих собраний. А вот об юридических терминах не позаботились, чтобы привести их в порядок. В фз-217 ч.2 говорится, что при выборов органов СНТ надо, чтобы проголосовало не менее двух третей Присутствующих на собрании. Присутствовать можно только на очном собрании, все остальные - это Участвующие в собрании, Участники. У нас на очном собрании присутствовала большая часть членов СНТ. А приходилось считать две трети от общего числа участников. Понятно, что написании фз-217 автоматически переписали формулировки из старого 66-го закона, когда все собрания проводились в очной форме. Так, может, и впрямь очная форма важнее: ведь люди, даже глубокие старики, нашли в себе силы прийти на собрание.
29 января, в 00:20
Юлия, здравствуйте! Посоветуйте как нам быть. Председатель нашего СНТ категорически отказывается предоставить расчетный счет  и реквизиты для оплаты членских взносов и др. оплат. Ею не исполняется решение  Можайского суда о выдаче счета и реквизитов, апелляционного Областного суда. Было подано заявление в Службу судебных приставов. Но пока результатов не каких.
1 февраля, в 13:26
Вера, здравствуйте! Не совсем понятна ситуация. Чем мотивирует председатель свой отказ? Ведь не предоставляя номер счета и квитанции, не получится собрать взносы... Если даже суд для председателя не указ, может, стоит задуматься о переизбрании?
1 февраля, в 23:00
Юлия, добрый вечер! Ситуация такова, что председатель, он же главный бухгалтер и комендант ( в едином лице) опирается все время на Устав СНТ, в котором сказано, что все члены вносят все взносы в кассу СНТ, а председатель потом размещает их на расчетный счет.  Но устав наш базируется на Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ и утвержден в 1999 году и больше не менялся. Привести в соответствие с новым Федеральным законом  от 29.07.2017г №217-ФЗ его до сих пор не хотят. Председатель требует взносы только наличными. По поводу переизбрания председателя тоже не получается, т.к. при сборе денег она всем говорит, что поступает по закону, а мы только портим ей жизнь своими требованиями. Так же у нас нет никакого доступа к финансовой и др. документации, предусмотренной законом. А на просьбы предоставить финансово-экономическое обоснование членских взносов категорический ответ "НЕТ".
9 февраля, в 10:03
Вера, а что говорит ваше правление, почему не работает ревизионная комиссия? Пока люди продолжают платить председателю наличными, вряд ли что-то изменится. Прокуратура будет вмешиваться во внутренние дела СНТ только в случае наличия доказательств реальных противоправных действий - хищения средств и т.п.
7 февраля, в 11:52
Юлия, добрый день. А при заочном голосовании за выбор нового председателя СНТ, каким образом и кем «выдвигаются» кандидаты?  
11 февраля, в 08:47
Светлана, здравствуйте! По идее, независимо от формы проведения собрания, кандидаты должны заблаговременно подать в правление заявления о своем желании поучаствовать в выборах на позицию председателя) Правление включает их фамилии в повестку. Либо делает это без заявления, если кандидат - преемник председателя и готов по договоренности сменить его на посту. Если же кандидатов нет, а такое случается часто, то на посту остается прежний председатель. Понятно, что такая картина возможна в том случае, если СНТ не находится в состоянии войны)
11 февраля, в 11:03
Юлия, спасибо, за ответ.                                                         В нашем случае, кандидата «выбрало» правление и они же устроили заточное голосование. Без информирования о нем. Точнее, они ездят по домам и подписывать бюллетени выборочно. Утверждая, что для принятия нового председателя им достаточно 30% голосовавших. Так ли это?
12 февраля, в 09:14
Светлана, это не так. Для избрания председателя нужно квалифицированное большинство - не менее 2/3 голосов от присутствующих на собрании. У вас собрание проходит с явными нарушениями, судя по вашим словам.
14 февраля, в 22:41
Юлия, здравствуйте. Прошу вас помочь разрешить спорный вопрос. Нужно ли уведомлять каждого собственника участка в СНТ о проведении собрания, т.е. отправлять им письма или лбходить всех и под роспись вручать уведомление. Собрание готовимся проводить в мае 2021 года. Спасибо  
15 февраля, в 10:59
Здравствуйте, Светлана! Вы должны сделать так, чтобы каждый участник собрания получил уведомление, и чтобы этот факт можно было потом легко доказать. Иными словами, да, вам нужно разослать уведомления каждому (почтой или на электронные адреса, указанные в реестре, или обойти под роспись - как уж возможно в вашей ситуации), при наличии сайта СНТ - разместить уведомление о собрании на сайте, плюс к этому разместить информацию на щите информационном. Чтобы потом никто не смог сказать, что его не предупреждали)
Не уведомлять собственника участка можно лишь в том случае, когда он является индивидуалом (не членом СНТ) и на собрании будут рассматриваться исключительно вопросы, по которым он не может голосовать.
4 марта, в 14:37
Для Варламовой Веры: Пользоваться старым Уставом можно, но лишь в той части, где он не вступает в противоречие с новым, пока вы его не обновили. А в отношении внесения наличными средствами - явное нарушение, так как 217 закон РФ четко прописал форму обращения с денежными средствами в СНТ.
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!