Можно ли совмещать должности председателя и бухгалтера в СНТ?
Блог про СНТ
поиск
Можно ли совмещать должности председателя и бухгалтера в СНТ?
Можно ли совмещать должности председателя и бухгалтера в СНТ?
11 сентября комментарии 1
#управление_снт
star В избранное
#управление_снт
На фоне нешуточной ответственности и внушительного объема обязанностей председателя СНТ весьма неожиданно (и часто!) звучит вопрос: А может ли председатель быть одновременно и бухгалтером (кассиром, казначеем)?
Казалось бы, председатель должен по возможности перепоручить часть функций специалистам: бухгалтеру, юристу, айтишнику и т.п., чтобы не тащить всё на себе. Ан нет! В некоторых СНТ обстоятельства складываются по-другому. Причины оставим за кадром, нам важна законность такого совмещения.

Напомним, что о председателе и его компетенциях мы писали в статье “Органы управления СНТ-2019”. А основные зоны ответственности председателя отражены в статье 19 “Председатель товарищества” Федерального закона №217-ФЗ.

Итак, возможно ли совмещение должностей для председателя СНТ по закону?

Закон ФЗ-217 “О ведении садоводства…”

Пункт 2 статьи 19 гласит:
Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Это означает, что в уставе можно прописать возможность выполнения председателем дополнительной работы, в том числе, например, ведение бухгалтерского учета, подготовка и сдача отчетности.
Запрещено этой нормой только наделение председателя обязанностями других органов СНТ - общего собрания, ревизионной комиссии, правления. Получается, что бухгалтером председатель быть одновременно может, а ревизором - нет. Поскольку устав товарищества не должен противоречить законодательству, запись в нем о наделении председателя функциями других органов товарищества будет неправомочной, равно как и аналогичные решения общего собрания.

Важно, что положение о совмещении председателем нескольких должностей попадает в устав не просто так, а только по решению общего собрания. В его компетенцию входит утверждение условий оплаты труда председателя, правления, ревизора и всех лиц, с которыми у товарищества заключены трудовые договора (пп.3 п.1 ст.17 ФЗ-217). Это подразумевает и утверждение общим собранием штатного расписания, набора трудовых функций и обязанностей работников, трудовых и иных договоров.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!


Трудовой кодекс РФ

Тут для председателя СНТ возможны два варианта: совмещение или совместительство. Они похожи, но разница кроется в оформлении трудовых отношений с работником.

Совмещение

Совмещение - это выполнение дополнительной работы внутри организации с согласия работника.

В статье 60.2 ТК РФ о совмещении профессий (должностей) говорится, что “с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату(...)
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).(...)
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.”
Согласно статье 151 ТК РФ, за дополнительную работу положена доплата.

Отдельный трудовой договор при этом не заключается, только дополнительное соглашение. В нем указываются трудовые функции, срок совмещения и размер доплаты.
Доплата при этом не ставится в зависимость от отработанного времени, а устанавливается по соглашению сторон.
Также оформляется приказ о поручении председателю работы бухгалтера как дополнительной и письменное согласие председателя на выполнение такой работы.
Председатель сам издает приказ о назначении себя на должность бухгалтера. Потому что именно председатель принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам (пп.5 п.1 ст.19 ФЗ-217).
Учет рабочего времени не ведется, потому что предполагается, что дополнительная работа выполняется в то же время, что и основная - в течение рабочего дня.
Сотрудник прекращает дополнительную работу по истечении оговоренного срока либо досрочно по соглашению сторон.


Совместительство

Совместительство -  это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Об этом -  статья 282 ТК РФ “Общие положения о работе по совместительству”.

Работать так можно и в своей организации, и в другой, причем у любого количества работодателей.
Обязательно оформляется отдельный трудовой договор. Если работник совместительствует внутри одной организации, то у него будет два разных трудовых договора. На практике, конечно, это не всегда так - зачастую обходятся допсоглашением.
Труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени, исходя из оклада в штатном расписании. Совместитель вправе получать все гарантии и компенсации, положенные основным сотрудникам: больничные, премии, районные коэффициенты. Отпуск ему тоже положен.
Рабочее время регулируется законом: не более 4 часов в день должен работать сотрудник по совместительству, потому что эту работу он выполняет в свободное от основной работы время.
Прекращает работать на основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом.


Подведем итог:

Председатель СНТ может быть одновременно и бухгалтером (кассиром, казначеем). Закон этого не запрещает: совмещение должностей предусмотрено Трудовым кодексом РФ, расширение обязанностей председателя предусмотрено ФЗ-217.

Важно, чтобы этого не запрещал ещё и Устав товарищества - в нем должна быть прописана возможность исполнения иных обязанностей (совмещения, совместительства) для председателя.

Также необходимо правильно оформить эту деятельность: приказ о совмещении должностей, письменное согласие председателя на выполнение такой работы - в случае совмещения по ст.60.2 ТК РФ; отдельный трудовой договор - в случае совместительства по ст.282 ТК РФ.

Сайт для СНТ

Голосования, онлайн оплата, форум.
Работайте с собственниками удалённо!
Узнать больше
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (1)
14 сентября, в 13:02
Юлия, огромное спасибо за подробное разъяснение, очень важно!
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!