Лицензирование скважин в СНТ
Блог
поиск
Лицензирование скважин в СНТ
Лицензирование скважин в СНТ
14.11.2019 комментарии 0
#законодательство #лицензия_на_скважину #скважина
star В избранное
#законодательство #лицензия_на_скважину #скважина
Близится 1 января 2020 года - срок, с наступлением которого возникает обязанность получать лицензию на скважину в СНТ.

Основание - Закон 217-ФЗ (ст.51), который внес изменения в закон “О недрах”, а именно - дополнил его новой нормой:
“3. Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами”.

С 1 января 2020 года для СНТ заканчивается также и период льготного оформления лицензии на использование недр и подземных вод:
утратит силу норма ст.333.35 Налогового кодекса РФ об освобождении от госпошлины (7500 руб.) за оформление лицензии на скважину. То есть с 2020 года госпошлину платить придется.

Обратите внимание, что эти нововведения в законах затрагивают скважины юрлица - СНТ или ОНТ, предназначенные для общего пользования, а не личные колодцы граждан, расположенные на их участках (читаем ст.19 Закона “О недрах”, где изложены правила пользования подземными водами для собственных нужд). Однако, в некоторых случаях получать лицензию придется и физлицам.

Лицензия по-прежнему не нужна, если:

- вода добывается для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- выкачивается не более 100 кубометров воды в сутки;
- вода добывается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения населенного пункта и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.

То есть, на своем участке садовод может без лицензии выкопать колодец или пробурить скважину глубиной “на песок”,  воду из которых он будет использовать для личных нужд и не будет, скажем, разливать ее в бутылки и продавать.

Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!
Мы намеренно говорим “колодец ИЛИ скважину”, потому что от вида сооружения обязанность в лицензировании не зависит. Бытует мнение, что колодец всегда неглубокий, а скважина обязательно глубокая, и потому любая скважина подлежит лицензированию. Однако, это далеко не так. Глубина сооружения зависит от пожеланий и финансовых возможностей садовода, а также от геологических особенностей - количества и глубины залегания подземных вод, структуры почвы.

Лицензия необходима, если:

- не выполняются перечисленные выше требования;
- скважина общественная - для всех садоводов в СНТ или общая для нескольких СНТ;
- скважина глубокая, артезианская. Такие скважины подразумевают обязательное лицензирование, а также уплату налога на добываемую воду и обустройство санитарно-защитной зоны вокруг скважины. Если на личном участке садовода пробурена именно такая глубокая скважина, то лицензию на нее получать придется.

Слово “глубокая” может вызывать вопросы - а сколько это в метрах? Но глубина скважины, подлежащей лицензированию, в законе указана быть не может. Ведь в каждом регионе страны, и даже в пределах территории одного СНТ,  глубина залегания водоносных горизонтов разная. Чтобы обезопасить себя и узнать, на какую глубину можно бурить скважину без лицензии, обратитесь за информацией в территориальный геологический фонд.

Получение лицензии на скважину

Использование и лицензирование скважин регулируется Федеральным законом “О недрах” №2395-1, а также региональным законодательством (кодексы, областные законы).
Министерства экологии и природопользования в регионах должны размещать на своих сайтах административные регламенты, которые содержат перечень документов для лицензирования и порядок получения этой услуги.

Перечень документов для лицензирования скважины, прилагаемых к заявлению:

- документы, удостоверяющие личность Заявителя (копия паспорта) и подтверждающие его полномочия (доверенность; для председателя - выписка из протокола общего собрания об избрании);
- учредительные документы (копия Устава и внесенных в него изменений);
- карта-схема расположения участка недр в определенном масштабе;
- схема расположения скважин на участке;
- паспорт скважины (проект бурения скважины его не заменяет);
- другие заполненные формы, которые установлены местным органом власти (обоснование потребности в подземных водах; сведения о режиме эксплуатации скважины; обязательство заключить договоры, необходимые для безопасного проведения работ на участке недр - примеры документов из регламента Московской области).
Перечень для вашего региона может немного отличаться от приведенного выше.

Штрафы за отсутствие лицензии

Если в 2020 году СНТ продолжит эксплуатировать скважину без лицензии, то ему грозят внушительные штрафы (ст.7.3 КоАП РФ о пользовании недрами без лицензии или с нарушением предусмотренных в ней условий). То же касается и физических лиц-нарушителей.

Напоследок - ложка меда. Закон 217-ФЗ добавил новую статью 19.2 в закон “О недрах”, согласно которой добыча подземных вод в СНТ может осуществляться в упрощенном порядке, а именно:
- без проведения геологического изучения недр;
- без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
- без геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
- без согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
- без представления доказательств того, что товарищество обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (0)
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!