Хотим стать деревней: СНТ могут получить статус населенного пункта
Блог
поиск
Хотим стать деревней: СНТ могут получить статус населенного пункта
Хотим стать деревней: СНТ могут получить статус населенного пункта
22 июля комментарии 0
#управление_снт
star В избранное
#управление_снт
Примерно треть садоводческих товариществ страны мечтают стать поселком или деревней. В связи с такими запросами Госдума взялась разработать законодательный механизм по присвоению СНТ статуса населенного пункта.

Такой механизм формально уже существует, вот только в реальности добиться смены статуса удалось единичным товариществам. И то лишь потому, что присоединение их к населенному пункту было инициативой местной администрации. В основной массе такие СНТ получают отказ от муниципалитетов, которым дополнительная нагрузка на бюджет не нужна. Ведь муниципалитет вынужден будет обеспечить новоиспеченный населенный пункт всей необходимой инфраструктурой.

Кроме того, включение СНТ в границы близлежащего населенного пункта или получение им статуса населенного пункта означает, что предстоит трудоемкая и длительная процедура: изменение генерального плана городского округа или сельского поселения, схемы территориального планирования муниципального района. А также зачастую и изменение категории земли - переход из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, и изменение вида разрешенного использования земли. Должны быть очень веские основания для того, чтобы администрация начала этот процесс.

Нужен четкий работающий механизм

Депутаты Госдумы совместно с Росреестром считают, что необходимо разработать ряд критериев, в соответствии с которыми СНТ может быть отнесено к населенному пункту. Таким образом процедура приобретения СНТ нового статуса станет более четкой и регламентированной. Если СНТ будет отвечать конкретным условиям, то никто не сможет отказать ему в переходе в статус населенного пункта. Глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев предполагает, что такими критериями могут стать высокий процент постоянно проживающих в СНТ, а также близость к населенным пунктам.

Предпосылки к этому уже есть. Новый закон ФЗ-217 с 2019 года позволил возводить капитальные строения на садовых участках. Кроме того, в таких домах можно прописаться. Это своеобразный шаг к тому, что СНТ из места сезонного отдыха со временем может превратиться (а для многих уже превратилось) в место круглогодичного проживания или постоянное место регистрации.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!

На данный момент территория садоводства с установленными границами, жилыми домами и регистрацией в них не может быть основанием считать эту территорию населенным пунктом. Об этом говорит п.12 статьи 23 ФЗ-217:
“Установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством РФ”.

А так ли это необходимо?

Понятно, что стремятся стать населенным пунктом далеко не все СНТ. Там, где на средства садоводов создана прекрасная инфраструктура, где нет проблем с председателем и правлением, там нет и желания к кому-то присоединяться. Хочется наслаждаться тишиной и свежим воздухом. А то станет СНТ деревней, изменится вид разрешенного использования земли, и построят на соседнем участке автосервис. Вот вам и отдых на природе! Да и платить все равно придется - назначат управляющую компанию, и еще неизвестно, какие суммы появятся в квитанциях. Членские взносы за счастье покажутся!

В некоторых СНТ, где назрела потребность избавиться от ига недобросовестного председателя и неоправданных поборов, чаще слышно: “Хотим стать деревней”. Но одного желания мало. Нужна ли поселению и местной администрации территория садоводства с ветхой инфраструктурой или вообще её отсутствием - вопрос риторический.

Взвесить все за и против

Статус населенного пункта или присоединение к городу/деревне - хорошо это или нет для СНТ?
Депутаты хоть и взялись разработать четкий механизм перевода СНТ в населенный пункт, всё же призывают тщательно обдумывать такое решение, рассмотреть все плюсы и минусы нового статуса.

Примерный расклад может быть такой:

Плюсы:

-  не надо платить взносы (по окончании процедуры ликвидации товарищества и передачи ЗОП и ИОП муниципалитету);
-  строительство, ремонт и чистка дорог,  общее освещение и подведение коммуникаций за счет бюджета;
-  не надо платить налог за земли общего пользования;
-  обеспечение инфраструктурой за счет бюджета - медпункты, школы, сады, магазины;
-  другой тариф на электроэнергию - сельский тариф ниже, чем применяемый в СНТ;
-  выше статус участка на рынке недвижимости.

Минусы:

-  более высокая кадастровая стоимость участков земли, а это означает, что и земельный налог будет больше;
-  не будет отдельной территории - забор и ворота (шлагбаум) СНТ придется снести;
-  минус для лиц, которые получают в СНТ зарплату - председатель, бухгалтер, сторож. Хотя минус ли это? Возможно, эти люди с облегчением избавятся от своих обязанностей.

Конечно, такое положение дел весьма условно. Для многих СНТ и каждого садовода в частности минусы могут обернуться плюсами, и наоборот. Решать нужно вдумчиво каждому СНТ самостоятельно.

О чем не нужно волноваться, так это о правах на личное имущество - землю и дом. После ликвидации товарищества и присоединения к населенному пункту права собственности на земельные участки и строения сохраняются за владельцами участков (п.3 ст.84 Земельного кодекса РФ).

Для справки

На данный момент формально существуют две законодательные процедуры (которые мало у кого сработали, как мы уже говорили выше):

1.  Присоединение территории садоводческого товарищества к уже существующему населенному пункту. Для тех СНТ, что расположены близко к деревне или прямо в черте города. Здесь работает ст.84 Земельного кодекса РФ о порядке установления или изменения границ населенных пунктов. Границы устанавливаются путем утверждения или изменения генерального плана городского округа, поселения и схемы территориального планирования муниципального района.

2.  Присвоение статуса населенного пункта. Для обособленно расположенных СНТ, которые хотят стать новым населенным пунктом. Создание новых населенных пунктов находится в компетенции субъектов РФ и регламентируется их законами. Смотри ФЗ-131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, в частности ст.13.2. Инициатива может исходить как от граждан, так и от властей.

Сайт для СНТ

Голосования, онлайн оплата, форум.
Работайте с собственниками удалённо!
Узнать больше
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (0)
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!