Как бороться с должниками в СНТ
Блог про СНТ
поиск
Как бороться с должниками в СНТ
17 июня комментарии 4
#взносы #управление_снт
star В избранное
#взносы #управление_снт
Какие методы имеет право использовать председатель СНТ? Как оставаться в рамках закона и выбить долги, несмотря на то, что хочется рвать и метать?

Разберемся, какие способы борьбы с должниками предлагает закон, а какие используют на практике председатели СНТ. А если вы знаете еще и другие эффективные способы, обязательно поделитесь опытом в комментариях!

Напоминание о задолженности

Как ни странно, в некоторых случаях и с некоторыми должниками это работает. Человек действительно мог закрутиться, забыть, пропустить сроки оплаты. Напоминание о долге, о капающих пенях и о том, что в случае неуплаты взносов СНТ будет вынуждено обратиться в суд, может побудить должника расплатиться.
Напомнить можно лично по телефону или в мессенджере. Но лучше сделать это официально. Для этого нужно направить в адрес должника уведомление/претензию. Претензионное письмо адресовано конкретному лицу, содержит указание на сумму долга и пени, период задолженности, крайний срок уплаты долга, реквизиты для оплаты. По истечении 30 дней с момента отправления письма можно подавать иск в суд.

Исключение из членов СНТ

Неуплата взносов - это основание принудительно исключить должника из членов СНТ согласно п.4 ст.13 ФЗ-217.
Просрочка в уплате взносов на два месяца или более продолжительный срок, указанный в уставе товарищества, дает правлению все основания выносить вопрос об исключении должника на обсуждение общим собранием. Решение об исключении должно принимать именно общее собрание, не самолично председатель или правление.

Закон, однако, позволяет обжаловать в суде решение о принудительном прекращении членства. Поэтому важно провести эту процедуру правильно в соответствии с п.5 и п.6 ст.13 ФЗ-217: не менее чем за месяц до общего собрания выслать должнику уведомление о намерениях исключить его за неисполнение обязательств и с указанием, как именно и в какой срок он может исправить ситуацию. А также должным образом уведомить должника о дате, времени и месте проведения предстоящего общего собрания.
Если решение об исключении всё-таки было вынесено собранием, то в течение десяти дней после этого исключенному гражданину направляется по почте копия этого решения и уведомление, в котором указывается дата проведенного собрания, основания для исключения, а главное - условия, при выполнении которых гражданин может быть вновь принят в члены товарищества.

Насколько это эффективный метод - вопрос. Далеко не все садоводы так уж ценят факт своего членства в СНТ. Какие преимущества дает членство в товариществе по сравнению с ведением садоводства в индивидуальном порядке? Разве что возможность быть избранным в органы управления товариществом да голосование по всем без исключения вопросам повестки на общем собрании. Маловато для того, чтобы злостный должник одумался.


Пени

В случае неуплаты садоводом взносов, а также за просрочку по оплате СНТ вправе взимать пени. Порядок взимания и размер пени устанавливается уставом товарищества (п.9 ст.14 ФЗ-217). Если пени не оплачены добровольно, СНТ вправе взыскивать их, как и долги по взносам, в судебном порядке (п.10 ст.14 ФЗ-217).

Каков будет размер пеней, от чего он будет зависеть, с какого дня просрочки начнут набегать пени и до какого момента будут начисляться, применять ли их вообще - всё это предстоит решать каждому товариществу самостоятельно. Решает, конечно, общее собрание, а решение закрепляется в уставе.
Управляйте СНТ
и ведите бухгалтерию
в одной программе!
Ведите бухгалтерию, выгружайте данные на готовый сайт для СНТ, собирайте показания счетчиков через приложение!

Если пени не утверждены общим собранием и не прописаны в уставе, то председатель или правление не могут взимать пени самовольно.
Но должника все равно можно наказать за просрочку платежей, взыскав плату за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ по ставке ЦБ РФ.
По этой же статье взыскивается неустойка с индивидуалов, если с ними не оформлен договор на пользование инфраструктурой. Если договор имеется, то порядок взыскания долгов по платежам и пеней за просрочку платежей должен быть прописан в договоре.

Подробнее о начислении пени в статье  “Пени за долги по взносам в СНТ

Иск в суд

Законный способ собрать долги в СНТ - взыскать их через суд (п.10 ст.14 ФЗ-217).
Обращаться можно в приказное или исковое производство в зависимости от статуса должника и от суммы долга. Важно помнить, что срок исковой давности для взыскания долгов по взносам в СНТ - три года. Поэтому работу с должниками следует проводить регулярно.
Законность требований со стороны СНТ должна быть подкреплена всеми необходимыми документами: смета, ФЭО, решения общего собрания, устав, документы о расходовании средств - всё должно быть в порядке. Незаконные взносы суд взыскать не поможет.

Читайте также:  “Взыскать долги по взносам через суд - легко или нереально?
Советы по взысканию задолженности с индивидуалов от нашего юриста: “Взыскание долгов по взносам в СНТ: как избежать неприятных сюрпризов в суде
Статья “О сроке исковой давности при взыскании долгов по взносам в СНТ
СНТ станет проще подать в суд на должников



Отключение электроэнергии

Этот метод можно считать спорным, ибо не всегда он будет законным. Но в некоторых случаях СНТ всё-таки имеет право применить его. Всё будет зависеть от того, за что именно задолжал садовод и как проведена процедура отключения.

Еще в 2017 году СНТ как владельцы сетей получили право отключать электричество садоводам. В новой редакции “Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, говорится, что СНТ имеет право отключать энергию в случае задолженности:

-  по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;
-  части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
-  по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения (для тех садоводов, у которых нет прямого договора с гарантирующим поставщиком).

Электричество на общие нужды и потери во внутренних сетях СНТ обязаны оплачивать все садоводы без исключения. И за долги по этим платежам правление СНТ имеет право отключить энергию. В Правилах сказано, что касается это всех садоводов - и членов СНТ, и индивидуалов, и садоводов с прямыми договорами (абзац 5 пп.б п.2 Правил).  

Все эти расходы, кроме оплаты энергии по индивидуальному счетчику, как правило включаются в состав членского взноса. И если членские взносы не платить, то получится, что у садовода возникает долг в том числе и за энергию на общие нужды и компенсацию потерь.

Если членские взносы этих составляющих в себя не включают, то обесточивать участок садовода нельзя.

Важно учесть, что перед процедурой отключения энергии необходимо уведомить о предстоящем отключении должника. Извещение можно вручить лично под расписку, а лучше направить заказным письмом с уведомлением.
В извещении нужно указать сумму долга и крайний срок его погашения. По истечении 10 дней со дня окончания срока для погашения задолженности, если долг всё ещё не оплачен, СНТ имеет право обесточить должника. Сама процедура обесточивания оформляется актом об отключении электроэнергии.

Статья “Председатель СНТ отключил электричество за долги: законно или нет?


Перекрытие доступа и проезда

Закон о садоводстве запрещает препятствовать проезду к индивидуальным участкам:

“Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.” (п.5 ст.24 ФЗ-217)

Таким образом, СНТ не имеет права перекрыть садоводам проезд, даже если те являются злостными неплательщиками взносов. Препятствуя проезду, СНТ нарушает права владельца участка на свободное пользование в полной мере своим имуществом (ст.209 ГК РФ, Конституция РФ).

Если садовода не пускают к своему участку, не выдают ключ или пульт от шлагбаума или ворот, не сообщают код от замка и т.п., то он вправе подать в суд на СНТ. Судебная практика показывает, что виноват в этом случае окажется председатель, его действия будут квалифицированы как самоуправство.
Гладышева Юлия
Главный редактор портала «СНТ.онлайн»
Комментарии (4)
29 июня, в 10:01
Если правление (не председатель) не хочет поиметь судебные проблемы, электричество можно отключать только тем, кто не платит вообще ничего ГОДАМИ. Но этот способ малоэффективен: должник пишет заявление на технологическое подключение к сетевой компании - и он с электричеством.
Единственно, что как-то работает, это судебный приказ. Но опять-таки, если должник прописан не в далёком далеке. У нас есть собственник, живущий в Канаде, например. И в любом случае СНТ должно нанять юриста, который будет искать "идентификаторы", создавать стопы документов на  каждого должника... Тут все так "упростили", что, если долг не действительно велик, смысла связываться нет.
А по сему вывод: реально рабочих законных рычагов воздействия на должников нет. Что, собсно, и показано в статье.
30 июня, в 13:18
Игорь, да, вывод неутешительный. Только через суд взыскивать долги. Судебный приказ можно отменить, и он не вступит в действие - об этом уже продвинутые должники знают. И по большому счету даже решение суда - еще не всё: нужно еще его исполнить с помощью приставов, а это дело не быстрое.
1 июля, в 06:05
Юлия, тем не менее есть ложка мёда: если продвинутый должник (жулик, по сути-то)  оспаривает судебный приказ, и дело переходит в обычный процесс, то у СНТ есть немалый шанс "наказать" строптивца: суд по-любому будет выигран СНТ, и вслед решению суда надо взыскать судебные расходы. Чем больше апелляций, тем больше. За каждый суд - около 25 тыр. с проигравшей стороны по таким делам (рекомендация палаты адвокатов в нашем регионе). СНТ, пусть и частично, покроет расходы на юриста, а должник заплатит сравнимую с долгом сумму "сверх" суммы долга. Да, не сразу. Но результат для должника существенно более грустный, чем при исполнении приказа.
27 июля, в 22:55
Дело в том, Игорь, что, по закону, СНТ не имеет прнава взыскивать судебные издержки с члена товарищества. С индивидуала, если нет договора, скорее всего, тоже. Это реально помогает охладить пыл недобросовестным юристам, пытающимся заработать на мактериальных проблемах садоводов.
Оформите бесплатную подписку на e-mail,
чтобы не пропустить интересные новости из мира СНТ!